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诸暨市人民赢咖2平台办公室关于​组织开展清薪维稳专项行动的通知

信息来源: 社会发展科 发布时间: 2018- 12- 13 09: 18 浏览次数:

来源: 社会发展科
发布时间: 2018- 12- 13 09: 18

赢咖2平台各镇乡人民赢咖2平台,各街道办事处,市赢咖2平台有关部门:

    为认真贯彻落实人力资源社会保障部等十二部委《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》(人社部明电〔2018〕3号)精神,全力推进“诸暨无欠薪”创建工作,有效防范和处置企业欠薪,保障劳动者合法权益,维护社会和谐稳定。经研究,决定从即日起至2019年春节前,在全市范围内组织开展清薪维稳专项行动。现将有关事项通知如下:

赢咖2平台一、专项行动的重点对象、主要内容和基本目标

赢咖2平台(一)专项行动的重点对象:此次专项行动检查以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点,突出在建工程建设项目、租赁厂房设备从事生产经营的小微企业、

易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业以及发生过拖欠劳动者工资问题的企业。

赢咖2平台(二)专项行动的主要内容:一是用人单位按时足额支付劳动者工资情况、遵守最低工资规定情况;二是用人单位与劳动者签订劳动合同情况;三是在建工程建设项目实行工资保证金制度、农民工实名制管理制度、农民工工资专用账户制度、农民工工资银行代发制度、按时足额发放工资制度及维权信息公开制度的情况。

(三)专项行动的基本目标:通过此次行动,要确保劳动者按时足额拿到工资,实现2019年春节前欠薪案件、涉及劳动者人数和欠薪数额明显下降、因欠薪引起的群体性事件数量明显下降。坚决杜绝赢咖2平台投资工程项目因拖欠工程款导致欠薪的现象,切实维护广大劳动者的工资报酬权益。

二、专项行动工作安排

赢咖2平台(一)集中宣传和自查自纠阶段(即日起至2018年12月15日)。通过多媒体宣传以及送法律知识上门、设立维权告示牌、张贴和发放宣传品、举办现场咨询宣传活动等形式,广泛宣传解决拖欠劳动者工资问题的重要意义,普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《浙江省企业工资支付管理办法》等法律法规,提高用人单位依法支付劳动者工资的自觉性,增强广大劳动者依法理性维权的意识,营造维护劳动者合法取得劳动报酬权益的良好舆论环境。同时,各镇乡(街道)要按照属地管理和“谁受益,谁监管”原则,切实担负起清薪维稳的主体责任,组织力量对辖区内用人单位的生产经营和工资支付情况进行全面摸底排查,确保不留死角,力争将欠薪隐患化解在基层。

(二)执法检查阶段(2018年12月16日至2019年春节前)。由市防范处置企业拖欠工资工作领导小组办公室(以下简称市防欠办)牵头,会同市防欠领导小组相关成员单位组成联合执法检查组,集中力量对用人单位工资支付情况进行全面检查,特别是对在建工程建设项目、租赁厂房设备从事生产经营的小微企业、易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业以及发生过拖欠劳动者工资问题的企业实行重点检查,对发现的问题及时处理,消除隐患。行业主管部门、各镇乡(街道)要建立清理欠薪工作台帐,实时掌握欠薪用人单位、欠薪人数、欠薪金额,及时妥善处理欠薪问题,做到欠薪问题不解决不销账。期间,联合执法检查组还将对行业主管部门、各镇乡(街道)落实部署专项行动开展情况进行督查。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各镇乡(街道)及行业主管部门要高度重视解决拖欠劳动者工资问题,把开展清薪维稳专项行动作为学习贯彻赢咖2平台的十九大精神,维护广大劳动者合法权益的重要举措,切实加强领导,精心组织实施。要结合实际制定专项行动方案,分解落实工作任务,认真组织执法检查,确保工作任务和措施落实到位。要组织网格员对辖区内用人单位进行摸排,确保隐患不留死角,确保信息动态掌控。对摸排出存在欠薪问题的用人单位要制定具体的清欠措施与方案,对出现较大数额工资拖欠,并可能引发群体性事件的用人单位,要及时发出预警,尽早采取措施。

(二)注重协调配合。市防欠领导小组各成员单位要注重协调配合,形成工作合力,做好治欠保支工作。市人力社保局负责此次清薪维稳专项行动的组织协调,加大劳动保障监察执法力度,对涉嫌犯罪案件依法及时移送;市公安局负责处理市人力社保局移送的涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件,协助处理因拖欠劳动者工资引发的群体性事件的现场处置工作;市建管局、建设局、交通运输局、水利局要切实履行行业监管责任,规范工程建设市场秩序,负责督办因挂靠承包、违法分包、层层转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;市财政局要加强对赢咖2平台投资工程项目管理,加快资金拨付;市总工会和其他有关部门要根据职责分工,积极做好保障农民工工资支付工作。

(三)坚决依法查处。对存在拖欠工资问题的用人单位,要依法责令其限期改正;对拒不改正的,要责令其加付赔偿金并处以罚款。对克扣、无故拖欠劳动者工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位,在依法进行处理的同时,要依规列入拖欠劳动者工资“黑名单”,并按规定对其进行联合惩戒。要加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作,严厉打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为。对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件,市人力社保局要及时向市公安局移送,保持对欠薪犯罪行为的高压态势。

赢咖2平台(四)完善应急机制。各镇乡(街道)要进一步完善辖区内用人单位工资支付情况的监控机制,对可能发生较大数额欠薪问题并引发群体性事件的用人单位,要及时进行监测预警,督促用人单位进行清欠。对因欠薪引发的群体性或极端事件,要立即启动应急工作机制,采取有力有效措施快速稳妥处置。对用人单位一时难以解决拖欠工资或用人单位经营者欠薪逃匿的,要通过及时启用应急周转金等方式,先行垫付部分工资或基本生活费,帮助被拖欠工资劳动者解决临时生活困难,坚决防止事态蔓延扩大。对采用非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款,构成违反治安管理行为的,要依法予以治安管理处罚;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

(五)认真做好信息和相关材料的报送工作。2018年12月14日前,请各镇乡(街道)和有关部门明确本镇乡(街道)、本单位开展清薪维稳专项行动领导小组分管领导、责任科室、联络员等,并报送至市防欠办(见附件1),此次领导小组名单将同步更新至“诸暨无欠薪”行动。2018年12月14日起,将实行用人单位工资清欠进展情况“周报告”制度,各镇乡(街道)和有关部门应在每周五下午下班前将清薪维稳专项行动周报表、存在重大欠薪(欠薪隐患)用人单位情况表报送市防欠办(见附件2、附件3)。对发生的欠薪逃匿案件以及因欠薪引发的10人(含)以上群体性事件等重大事项,须即时上报市防欠办(见附件4)。对隐瞒不报、防范和处置不力并造成严重后果或不良影响的,将按照有关规定追究责任。市防欠办联系人:寿 艳, 联系电话(传真):87370926。

附件:1.清薪维稳专项行动领导小组名单

           2.镇乡(街道)、部门清薪维稳专项行动周报表

           3.存在重大欠薪(欠薪隐患)用人单位情况表

赢咖2平台          4.清薪维稳专项行动重大事项报告表

诸暨市人民赢咖2平台办公室

2018年12月10日

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